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消防救援局发布会:高层外墙用易燃保温材料,验收一律不通过!
2025-04-066

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国家消防救援局于2025年4月3日(星期四)上午10时举行例行新闻发布会,通报电动自行车安全隐患全链条整治行动开展情况介绍人员密集场所动火作业和建筑保温材料安全隐患专项整治工作相关政策。

发布上,住房和城乡建设部相关负责人介绍,严把施工质量关和工程验收关,对使用易燃、可燃材料作为高层民用建筑外墙外保温材料的,一律不得通过专项验收。

以下为保温材料相关内容(摘编):

国家消防救援局新闻发言人 孙毅军:

各位记者朋友,上午好。欢迎大家参加国家消防救援局例行新闻发布会。今天发布会的主题是,通报电动自行车安全隐患全链条整治行动进展,介绍人员密集场所动火作业和建筑保温材料安全隐患专项整治工作相关政策

消防安全领域专项整治工作相关情况


国家消防救援局副局长 宋树欣:

各位媒体朋友,女士们、先生们,大家上午好!

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产、消防工作系列重要指示批示精神,全力遏制电动自行车、建筑保温材料以及动火作业等领域火灾多发势头,更好地统筹发展与安全,经国务院同意,自去年以来,在全国范围内组织开展了电动自行车隐患全链条整治、建筑保温材料安全隐患全链条整治和人员密集场所动火作业治理等3个领域专项整治。

国务院同意,去年12月国务院安委会印发了《关于加强人员密集场所动火作业安全管理的若干措施》,今年2月又印发了《建筑保温材料安全隐患全链条整治行动方案》,在全国部署开展这两个领域整治工作,旨在通过系统整治,有效解决这两个领域存在的突出安全隐患问题,进一步压紧压实全链条安全管理责任,坚决遏制重特大火灾事故发生。目前,这两项整治尚处于起步阶段,需要各地区、各部门和各相关企业单位共同努力,加快推动整治工作任务落地落实。我们相信,随着这两项整治各项措施的落地、各项整治目标逐步达成,动火作业和保温材料领域安全形势也将逐步好转,并有力促进两个领域更加规范有序高质量发展。

提问环节

中国应急管理报记者:

宋树欣副局长介绍了人员密集场所动火作业和建筑保温材料安全隐患专项整治工作,请问这“两个整治”有哪些重点任务?

国家消防救援局副局长 宋树欣:

感谢您的提问。随着我们国家提振经济系列措施出台,各类新改扩建项目不断增多,动火作业引发的火灾风险随之不断增大,尤其是在既有建筑内部、限额以下小型施工改造项目,点多面广、隐蔽性比较强、监管难度很大、火灾风险极高。同时,建筑保温材料广泛应用于建筑墙体、冷库和室内冰雪场馆,随着建筑节能、冷链物流和冰雪娱乐行业快速发展,可燃保温材料的大量使用也大大增加了火灾风险。近年来,这两个领域的重特大火灾事故时有发生。为此,经国务院同意,国务院安委会印发《关于加强人员密集场所动火作业安全管理的若干措施》和《建筑保温材料安全隐患全链条整治行动方案》,部署开展系统整治。

关于建筑保温材料安全隐患全链条整治,主要针对房屋市政工程建筑墙体和冷库、室内冰雪场馆所使用的保温材料。重点整治6个方面突出问题:

一是针对生产流通环节产品质量问题,采取加强生产质量管控,严厉打击假冒伪劣产品,提升保温材料产品安全标准等措施。

二是针对质量评价失准失真问题,采取规范出厂检验检测,严格施工进场见证取样检测,加强保温材料产品质量检验检测机构、建设工程质量检测机构监督管理等措施。

三是针对施工环节违规违章问题,采取落实工程质量安全责任,严把施工质量关、安全关,强化作业现场安全管控,严格建设工程验收把关等措施。

四是针对既有建筑外墙保温材料安全问题,按照“谁所有、谁负责”“谁主管、谁负责”的原则,采取常态化排查,强化消防安全管理等措施。

五是针对冷库和室内冰雪场馆安全监管问题,采取加大建设过程监管力度,并强化使用环节协同监管等措施。

六是针对溯源追责力度不够问题,采取加强源头质量追溯,强化信用监管,严格事故倒查追责等措施,来压实责任。

这两项整治,也都涉及大量市场主体,希望各企业切实负起自己的法定责任,共同维护安全;同时,我们参与整治的各地各相关部门,也要按照方案认真履行职责,强化工作协同,共同确保“两个整治”保质保量、如期完成,最终实现“遏制群死群伤火灾事故,维护人民群众生命财产安全,促进相关产业健康高质量发展”的最终目标。

总台中国之声记者:

我们注意到本次国务院安委会部署的建筑保温材料安全隐患全链条整治行动涉及住房和城乡建设部门的任务比较多,请问住房和城乡建设部门将如何开展此次整治行动?

住房和城乡建设部标准定额司一级巡视员 白正盛:

感谢您的提问。住建部对国务院安委会部署的建筑保温材料安全隐患全链条整治行动高度重视,部主要领导亲自研究部署,要求按照《整治行动方案》确定的任务,全系统扎实抓好落实。

第一,迅速传达部署。3月份,住建部组织各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团住建部门,召开了全国住建系统建筑保温材料安全隐患全链条整治行动工作部署视频会议,要求各地进一步提高认识,统一思想,明确任务,细化举措,确保有关工作任务取得实效。

第二,明确目标任务。住建部门将主要围绕四个方面落实重点任务。一是着力解决质量评价失准失真问题。严格施工进场检测,推动重点工程项目检测机构到施工现场取样。组织开展对建设工程质量检测机构的专项监督抽查,对违法违规行为严肃查处、曝光。二是着力解决建筑保温材料建设施工违规违章问题。全面落实建设工程各方主体的工程质量安全责任,严把施工质量关和工程验收关。对使用易燃、可燃材料作为高层民用建筑外墙外保温材料的,一律不得通过专项验收。三是着力解决既有建筑外墙保温材料安全问题。指导物业服务企业按照有关规定,履行服务合同约定,协助建筑产权所有人做好建筑外墙保温系统周期性、常态化排查工作。四是着力解决溯源追责力度不够问题。运用数字化手段,实现材料供应企业、产品技术指标以及材料进场、取样、检测、验收等信息可追溯。依法依规将建筑保温材料各环节监管处罚信息纳入全国信用信息共享平台和国家企业信用信息公示系统,构建失信联合惩戒机制。

第三,加强协同联动。建筑保温材料安全隐患全链条整治涉及部门多、责任链条长,任务重、要求高,是一项系统工程。住建部门将在整治工作专班的统筹领导下,抓好各项任务落实,健全长效管理制度,切实消除重点环节的突出安全风险隐患,推动整治行动走深走实。谢谢大家!

来源:中国消防 中国网(摘编)

编辑:鞠丽

审核:杨静、刘亚丹







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